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人社部门全力支持企业减负稳岗保就业

中国法制网 时间:2020年03月06日 07:30

  面对新冠肺炎疫情对经济社会发展造成的冲击,中央部署全面强化稳就业举措,减负、稳岗、扩就业并举。面对疫情防控和经济发展双重任务,各地各部门持续强化服务,全力支持企业稳定生产,一系列政策密集出台,打出了稳就业“组合拳”。

  想要稳就业,首先需要稳企业。当前,中央各部门和地方各级政府出台了多项政策措施,在稳定预期、扶持中小企业等方面取得了良好效果。

  日前,国务院决定阶段性减免企业社保费、医保费和实施缓缴住房公积金政策,极大提振了中小微企业的信心。据初步估计,此次推出的阶段性减免企业3项社会保险单位缴费,预计减免规模将超过5000亿元,比去年较大幅度降低社保费率综合方案的力度还要大。

  广东省人力资源和社会保障厅有关负责人表示,中小微企业占广东省企业总数的99%以上。政策实施后,广东省将免征中小微企业在养老、工伤、失业3个险种的社保费,总额达748亿元,占此3项保险减免总额的93.4%。

  为支持企业快速复工复产,帮助中小微企业渡过难关,各地人社部门以“不见面”审批方式,急事急办,特事特办,加力加速推进稳岗返还政策落地见效。

  在交通管制、小区封闭的情况下,湖北宜昌以“不见面”方式迅速完成稳岗返还各个业务经办环节。宜昌市人力资源和社会保障局联合市财政局、税务局、市场监管局,在下沉社区参与防疫执勤、体温监测等工作的同时,利用夜间时间甚至通宵加班加点,力争以最快速度完成资金测算、资格审核、部门联审、政府审批、财政拨付、银行转账等工作。

  在江苏苏州,人社部门先行兑现失业保险稳岗返还,变被动等待为主动服务,全程实现“免填表”“免申报”“免跑腿”,为中小微企业注入活力。2月17日,当地一家专门为集体用餐提供配送服务的企业,在没有主动提交任何申请材料的情况下,收到了市人社局发放的稳岗返还资金47.67万元。这让企业负责人很是意外,更感暖心。

  统计显示,截至2019年,我国农民工总数为2.9亿人,其中有1.7亿人外出务工,包括7500万人跨省务工。

  “春节之后原本是农民工返城找工作的高峰期。今年受疫情影响,很多人不想外出、不敢外出、不能外出。目前,农民工用工情况整体呈现出东部地区企业用工有缺口、中西部地区农民工滞留多的格局。”人力资源和社会保障部副部长游钧说。

  要想将还没能正常复工的农民工安全有序地从“家门口”送到“厂门口”,首先要做好精准信息摸排工作。人力资源和社会保障部上线“农民工返岗复工点对点用工对接服务平台”,帮助各地及时掌握农民工返岗需求,积极做好用工服务,深入企业了解开复工时间、职工返岗、用工缺口等情况,多措并举鼓励低风险地区尽快返岗复工。

  “到了,到了!请大家拿好随身物品,间隔2米,依次下车。”不久前,5辆客车平稳驶入江西省吉安市遂川县工业园东区。当天,第一批来自17个乡镇的129名员工安全抵达工业园。经过登记、测温等即可回到各自的工作岗位上。为此,遂川县交通运输局特意准备了5辆应急中型客运车辆,并安排7个班次。同时,为帮助企业复工复产,遂川县采取驻企帮扶机制,督促企业落实各种疫情防控措施,帮助协调解决防控物资、用工、资金不足等问题。

  为缓解企业用工荒,湖南省永州市江华瑶族自治县出台政策,对2月底以前到园区企业或者到乡镇扶贫车间上班,且连续上班3个月以上的员工给予每人300元的一次性补贴。疫情发生后,县里还在每个村安排一位村干部作为招工联络员,对村里劳动力求职意愿摸底,并在县镇村三级“连心桥”微信群发布园区企业岗位需求信息。

  “去年我打工的工厂到现在也没有开工。在家里闲了1个多月,没有收入啊!镇里包车免费带我们到高新区来应聘,可线日,江华瑶族自治县涛圩镇新大山口村建档立卡贫困户冯世雄感慨地说。据了解,从2月24日起至2月27日,江华瑶族自治县16个乡镇共组织600余人到高新区各家企业“露天面试”、现场对接,其中有400余人当场达成就业意向。春节期间,高新区各企业共新录用了1116名员工。

  “我们建立了24小时重点企业用工调度保障机制,动态调整企业清单,设立服务专员,通过‘帮助返岗、余缺调剂’等方式解决用工缺口。”游钧说,人社部门还推出六个“一批”举措促进农民工就业,包括支持返岗复工一批,帮助招聘录用一批,动员投身农业解决一批,鼓励重大项目吸纳一批,扶持创业带动一批,开发公岗安置一批,保障农民工基本生活需求。

  受疫情影响,传统招工模式受到巨大冲击。一方面,不少地区的劳动力待业在家,处于闲置状态;另一方面,生鲜电商、快递配送等行业需求集中爆发,急需大量劳动力补充。近日,人力资源和社会保障部、全国总工会等四部门联合发布意见,鼓励灵活安排工作时间。在疫情防控期间,为减少人员聚集,鼓励符合规定的复工企业实施灵活用工措施。

  在就业这个“大盘子”里,做好贫困劳动力就业工作是重要方面。游钧表示,人力资源和社会保障部会同国务院扶贫办围绕优先复工、优先外出、优先吸纳、优先安置、优先服务五方面,加大就业扶贫政策支持力度。同时,明确对“三区三州”等深度贫困地区“政策资金要倾斜,岗位投放更密集,劳务输出更有序”,并提出在资金、政策、保障等方面对湖北等疫情严重地区给予照顾。

  近日,美团发布消息称,将启动“春归计划”,以长期就业和灵活就业相结合方式向全国提供逾20万个工作岗位。“春归计划”专门为建档立卡贫困人员开通绿色通道,相关人员可以在应聘时提供“扶贫手册”信息页,或携带当地政府扶贫部门开具的证明。据统计,美团“外卖骑手”中包括数十万建档立卡贫困人员,他们中的绝大多数已经通过自力更生实现脱贫。

  今年高校毕业生人数达874万人,同比增长40万人。游钧表示,要加快完善落实就业创业政策,鼓励企业吸纳一批,引导基层就业一批,支持创业带动一批,并协同做好机关事业单位的招聘考录工作,千方百计挖掘就业机会。

  记者从智联招聘获悉,今年以来,智联招聘举办了100余场“空中双选会”,为企业和应届生求职应聘搭建双向互动的线上专场。从招聘情况看,企业不仅没有因疫情停止招聘,而且还主动将线上招聘会的时间提前,努力“抢占”优秀人才资源。

  “我们将紧紧围绕稳定经济增长扩大就业、支持企业发展稳定就业、突出重点群体保障就业等重点工作,帮助高校毕业生、农民工等重点群体尽早就业、及时返岗,努力降低疫情对就业的影响,努力确保就业局势总体稳定。”游钧说。(经济日报·中国经济网记者 韩秉志)

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